2024年8月1日，烟台市虎扑足球手机办公室印发了《虎扑足球手机优化营商环境实施方案》（以下简称《方案》），解读如下。

一、背景依据

营商环境是指影响市场主体活动的各种制度性安排，包括体制机制、法律法规、业务程序等多方面内容，营商环境是区域发展的软实力、核心竞争力之一。一直以来，各级党委政府高度重视吸引优化营商环境工作，为贯彻落实上级关于优化营商环境、推进政府职能转变的决策部署，提升营商环境创新行动能力，打造营商环境特色品牌，区营转办牵头起草了《方案》，并按程序以区政府办公室文件印发实施。

二、起草过程

认真学习贯彻习近平总书记有关优化营商环境的重要讲话精神，深刻理解营商环境对城市高质量发展的重要意义，第一时间向区直有关部门、各街道和驻区单位征集各领域优化营商环境工作举措，结合虎扑足球手机实际，形成了《方案》征求意见稿，并多次征求有关单位意见，不断进行完善。7月31日，区政府召开常务会议，审议并通过了本《方案》。

三、具体措施

在政务服务方面，整合政务资源，打造更高效的政务生态。通过“高效办成一件事”，减少企业在行政流程中的材料、时间和费用负担，增强服务的便捷性和便利度。同时，推出定制化、套餐式的涉企服务新场景，进一步提升政府服务的精准度和效率。

产业发展方面，深化链式服务推进机制，贯通融合服务企业专员、链长制、企业倍增计划，确保企业在成长过程中获得充分支持。通过打造科创要素集聚、展示、评价、交易、孵化、加速的一体化平台，加强产学研深度合作，提升产业集群发展水平。此外，积极支持企业开拓国际市场，特别是在工业设计和工业互联网等领域，帮助企业进行数字化转型和国际化布局。

在资源保障方面，建立产业链金融对接机制，推动高层次人才创业园建设，优化税收服务和政策支持。通过政策咨询窗口的精准推送，企业将能更加便捷地获取所需的支持和服务。此外，提高社会诉求解决效率，建立标准化知识库，快速响应并解决热点问题，确保社会问题能够及时有效处理。

四、强化保障

一是加强组织领导。以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，加强对优化营商环境工作的统筹协调、整体推进和督办落实。二是强化联动配合。积极促成基层联动工作机制落实收效，通过部门高效联动、政策高效叠加、机制高效融通，形成合力，保障各项工作高质量推进。三是优化市场环境。压减企业开办时间、保障平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策，积极建设更加公平有序的市场环境、更加优质均衡的经济生态环境和更加文明包容的人文环境。

解读部门：虎扑足球手机办公室职能转变综合科

解读人：孙颖

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