今年以来,围绕食品安全事前防控、过程管控、整治规范全链条提升,扎实开展重点领域专项整治,全区食品安全形势持续稳定向好。现将有关情况汇报如下:
一、细化工作措施,推动食品安全“两个责任”落到实处
(一)简化流程,提升效能。从简化包保干部承诺书、减少低风险企业检查频次、取消D级单位包保考核等方面简化包保流程,有效减轻包保干部及企业负担。
(二)系统培训,精准发力。结合政策调整,配套下发政策解读,组织开展包保干部轮训5次,确保做到“人人会干”。提供高风险食品生产经营者13家,靶向引领包保干部督导工作,提高问题发现率。
(三)强化督导,包保到位。全区共62家B级企业、206家C级企业、5689家D级企业,579位包保干部已全部完成督导,前三季度问题发现率分别为4.22%、4.23%、2.72%,问题整改率100%,各项任务指标始终位居全市前列。
二、完善全链条监管,促进食品安全各领域监管效能提升
(一)严把产地准出关。一是抓源头治理,消除食安隐患。开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动、农资打假专项治理等专项行动,强化食用农产品从种养殖到流入市场过程监管。二是加强抽检监测,提升监管质效。抽检蔬菜、水果560批次,合格率99.1%;开展畜产品“瘦肉精”专项速测949批次、畜产品样品(含饲料)抽检46批次、海参等海产品抽检17批次,合格率均为100%。三是强化认证培育,擦亮莱山品牌。烟台现代果业发展有限公司苹果、烟台阳光秀有限公司草莓获得绿色食品认证。
(二)严把生产加工关。一是企业自我管理能力不断提升。压实主体责任,规范日常管理。全区88家食品生产企业食品安全总监或管理员配备率达100%。二是“网络+监管”深入推进。深化“山东省智慧市场监管一体化平台”应用,全区88家食品生产企业全部实现监管数据、业务、流程“三合一”,监管效率和风险预警能力大幅提升。三是食用油对标提质活动成效显著。建立健全2家植物油生产企业食品安全追溯体系,强化风险隐患排查,完成样品抽检3批次,合格率100%。
(三)严把市场流通关。一是建立农贸市场食用农产品快速检测体系。2家农贸市场全部建成符合标准的食品快速检测室,实现食用农产品进入市场的快检筛选、信息上传、网上监控、安全预警。二是构建食品安全“互联网+监管”智慧监管防控体系。完成737家食品经营单位评级和分级管理,实现规范提升与风险等级评定同部署、同检查、同落实。三是加强农村地区食品销售监管。开展105家农村地区食品经营店规范建设,规范提升覆盖率49%。
(四)严把餐饮消费关。一是落实餐饮环节食品安全信息化追溯管理。109家学校食堂、集体用餐配送单位“山餐安”应用率达100%,全部实现食品追溯管理。二是打好“清洁厨房”建设收官战。109家学校食堂、10家养老院食堂、5家医院食堂“清洁厨房”实施率达100%,195家中型以上餐饮服务单位“清洁厨房”实施率达到70%,年底前达到100%。三是强化企业食品安全管理体系建设。完善校外供餐单位食品安全管理制度,指导中天远大餐饮集团通过国家HACCP和ISO22000管理体系双认证审核。
三、强化综合管控,提升食品安全风险隐患防控成效
(一)加强食品安全抽检监测。紧盯高风险品种、高风险指标、高风险区域,开展食品抽样检验1320批次,其中合格1306批次,不合格14批次已按照规范流程开展调查处置工作。
(二)强化食源性疾病监测及处置能力建设。建成以食源性疾病监测技术小组和哨点医院食源性疾病监测工作领导小组为核心的食品安全风险监测体系,上报食源性疾病病例782例,开展相关调查27起,经现场检查均不存在食品安全隐患问题。
(三)提升舆情和应急处置能力。实行食品安全敏感舆情7x24小时和“技术+人工”不间断、无缝隙监测,做到“三个同步”应对处置舆情风险,舆情和应急处置“两个能力”持续提升。
四、深化专项整治,持续保持打击违法行为高压态势
(一)深化校园食品安全专项整治。牵头教体、卫健等六部门联合印发《烟台市虎扑足球手机校园食品安全排查整治专项行动实施方案》,结合群众身边不正之风和腐败问题行业领域“小切口”整治,对109所学校(幼儿园)食堂进行全覆盖检查,累计发现整改问题90余处;开展学校大宗食材供应商及学校食堂承包经营企业专项检查,完成全部学校(幼儿园)食堂信用建档。
(二)突出重点领域整治。开展“假劣肉制品”“植物油”“蔬菜制品”“特供酒”专项整治及临期过期食品销售整治等各重点领域专项整治行动;联合公安部门开展打击食品犯罪“昆仑2024”“严打夏季夜市假劣肉制品犯罪”等系列专项行动;联合农业农村局开展农村大集、农资店铺销售假冒伪劣农资产品和屠宰企业非法屠宰、注水、病害肉等违法经营行为检查,累计立案查处违法行为131起。
(三)加强关键节点风险防范。严格按照《山东省重大活动餐饮服务食品安全监督管理办法》要求,做好重大活动保障备案、预先监督检查、签订食品安全责任书、菜单审查、驻点全程监督等各项工作。研究制定重大活动食品安全保障工作方案、应急预案,圆满完成“两会”“烟台非遗民俗文化节”、演唱会、中高考等重大活动期间食品安全保障工作。
下一步,区市场监管局将继续发挥食品安全牵头抓总作用,调度好全区其他职能部门形成食品安全监管合力,以食品安全“两个责任”落实为主线,加强源头治理,强化过程监管,整治风险隐患,严厉打击违法犯罪行为,坚决筑牢食品安全屏障,全力保障群众饮食安全。