索引号：11370613004279141Q/2021-07019

成文日期：2021-09-06

发布机构：虎扑足球手机发改局

组配分类：国民经济与社会发展计划

一、上半年计划执行情况

今年以来，虎扑足球手机按照全市“1+233”工作部署要求，贯彻落实全市县域经济高质量发展精神，高点定位、加压奋进，统筹推进疫情防控、安全生产和经济社会发展，经济运行延续了去年复工复产以来的良好态势，经济社会平稳发展，主要经济指标继续走在全市前列。上半年完成地区生产总值203.4亿元，同比增长14.1%，居全市第3位；规模以上工业增加值同比增长26%，居全市第3位；一般公共预算收入33.9亿元，同比增长28.8%，居全市第2位；固定资产投资同比增长16.8%，居全市首位；预计外贸进出口总额80亿元，同比增长75.2%，居全市第2位；城镇居民人均可支配收入30912元，同比增长9%，总量居全市第2位；农村居民人均可支配收入18570元，同比增长14.8%，总量居全市首位，主要经济指标增速持续高于全市平均水平、稳居第一方阵。

（一）产业能级加快提升，高质量发展蹄疾步稳。主导产业引领发展，上半年高端装备制造和新一代信息技术两大主导产业营业收入分别达到64.1亿元、16.3亿元，同比增长14.9%、30.8%。得益于企业订单储备充足、自身云平台优势等，恒辉节能、鼎信数字等19家重点企业营收增长超过50%。现代服务业增加值80.2亿元，增长15.1%。68家规上服务业企业中鼎辉海运、文登整骨烟台医院等12家营收超过5000万元，同比增长31.1%。产业布局不断优化，“十强”产业、“四新”经济增加值增速分别达到18.7%、18.9%，占GDP的比重达到40.4%、33.8%。高新技术产业产值增长27.2%，占规上工业总产值比重达到73.7%。新动能支撑有力，新增“四上”企业24家，新认定工业设计中心等创新平台16家。杰瑞连续油管设备应用于“深海一号”建设，捷瑞数字伏锂码平台正式上线，橙色云平台等6个项目入围省软件产业重点项目。

（二）园区发展日新月异，项目招引建设加速推进。重点园区建设亮点纷呈，新兴产业园，金正环保水环境产业园、中宠产业园等5个产业项目开工建设，振华物流园、中创优谷等4个项目成功落地，河道综合治理及7条道路主体工程已基本完成。总部经济园，围绕发展工业设计和5G新技术应用等新兴业态，正大芯智汇等4个新经济产业项目高效推进。动能转换园，布局的中国原子能研究院等总投资30亿元的20个优质产业项目全部开工，累计盘活闲置或低效用地180亩，闲置厂房2万平方米。项目招引成效显著，上半年共招引三类500强项目6个、10亿元以上项目13个。狠抓产业链招商，制定出台《虎扑足球手机产业链招商三年行动方案》，围绕核电装备、节能环保装备、工业互联网等产业，筛选确定181家目标企业，目前在谈项目47个，已引进华电新材料、杭淘电商产业基地等产业链招商项目10个，总投资额约40亿元。项目建设全面发力，新增纳统项目55个，其中民间投资、技改投资分别增长23.3%、22.2%。上半年110个区级重点项目实现开复工90个，开复工率81.8%，其中30个省市级项目已全部开复工，投资完成率分别达到96.2%、75.7%，分别位列全市第6位、第4位。

（三）改革开放纵深推进，营商环境持续优化。改革步伐坚实有力，新增市级以上改革试点20项，推动154个改革攻坚任务全面落实落地。政务服务便民热线办理满意度97.93%，位居全市第3位。制发首张“全市通办”不动产权证和“跨省通办”营业执照，提供帮办、代办服务400余次，上半年完成线上项目审批等事项共计158项。省生态环保督察交办74件信访案件整改完成率100%，位居全市第1位。深化“市县同权”改革，已承接下放事项135项。开放水平稳步提高，组织威尔数据、霓裳包装等企业参加云展会等10余场活动。杰瑞油气设备持续布局俄罗斯、阿尔及利亚等市场，中宠股份成功收购新西兰最大宠物罐头工厂PFNZ公司。要素保障有力有效，以国务院大督查为契机，狠抓“六稳”“六保”政策等落实，累计减免税费近5000万元，为336家单位发放以工代训等补贴1000余万元。兑现人才补助资金约350万元，引进青年人才1796人。积极推广信易贷平台应用，目前平台金融机构累计向企业贷款达到6.85亿元，金额居六区首位。莱山基金中心运行良好，新增基金管理机构1家、基金3只，基金认缴规模217.7亿元。

（四）城市功能加快完善，城市品位不断提升。城乡面貌持续改善，持续推进“全面双改”，加快庙后、解家等24个村居的改造进度，新启动7.68万平方米安置房建设。总投资2.5亿元的飞龙小区、花都小区等33个老旧小区改造工程全部进场施工，老旧小区改造投资完成率59.25%，位居全市第2位，目前已完成5个小区涉及850户的改造任务。加快促进美丽乡村建设，全区已创建“美丽庭院”示范户1147户。基础设施加快建设，推进总投资7.8亿元的金滩南路、明达西路西延等近20条道路建设，新增通车里程6公里。完成5G配套升级改造（含新建）站址242处，总数居全市首位，其中莱山经济开发区5G基站总数208个，数量居省级以上园区第1位。新增新能源汽车充电站2座（含快充桩11个）投入使用。城市管理效能提升，以文明城市创建和卫生城市复审为契机，开展市容环境整治，完成整改8000余处。对黄海路、枫林路等10余条主要道路及重要节点开展亮化绿化美化提升。积极开展违建整治工作，已拆除各类违法建设714处、拆除面积超过10万平方米。全区PM2.5、PM10分别同比改善11.4%、3.2%，均位居全市第2位。

（五）民生保障力度持续加大，群众幸福感切实增强。进一步加大民生投入，上半年全区财政支出中民生占比80%。社会保障方面，城镇新增就业人数实现4398人，累计为城乡低保对象发放救助资金约390万元，为344名特困对象发放补助200余万元。教育事业方面，新招聘名校长和高层次教师175名，烟台一职已投入使用，推进烟大附小翡翠校区、孙家滩中学等6所学校建设，烟大附小翡翠校区已投入使用，滨海路街道中心幼儿园等4所公办幼儿园交付使用。医疗卫生事业方面，毫不放松抓好疫情防控，已完成新冠疫苗接种60余万剂次，完成两轮全区全员核酸检测。烟台山医院、文登整骨烟台医院经营顺利，国际肿瘤中心正在进行内部装修。文化事业方面，区图书馆、胶东剧院等场馆累计服务群众10万余人次。依托建党100周年、第三届烟台市民文化节等主题，开展文化活动近400场。安全生产方面，成立了安全生产总指挥部，重点围绕非煤矿山、危险化学品等八大领域，坚决整改问题隐患，截至目前未发现重大安全隐患。

二、计划执行中存在的主要问题

今年以来，全区经济社会呈现稳中向好的发展态势，同时也要看到，当前经济运行稳中有变，变中有忧，面临一些新问题新挑战。一是部分实体经济发展面临压力，新增规上工业仅3家，后劲支撑不足，部分骨干企业经营困难局面依然存在；二是受全球疫情和贸易摩擦等影响，利用外资增长动力不足；三是缺少大项目支撑，过10亿元以上项目仅8个，部分重点项目进展缓慢。

三、下半年主要工作措施

下步，牢牢把握“1+233”工作体系要求，全面落实全市县域经济高质量发展精神，做大做强中心城区，振兴县域经济，进一步提升首位度、增强带动力，加快建设全市高质量发展先行区。

（一）聚焦聚力重点产业培育，加快构建发展新格局。聚焦高端装备制造业实施“强链”“延链”，以围绕核电装备和生态环保产业加快建设全产业链，依托杰瑞集团、台海集团、金正环保等骨干企业加强核心技术研发和引进，争取年内产值突破165亿元。聚焦新一代信息技术实施“建链”“补链”，依托东方威思顿、橙色云、捷瑞数字等骨干企业，大力发展数字经济、人工智能、新兴电商等产业，争取年内产值突破95亿元。聚焦现代服务业资源整合、产业链拓展，培育医疗康养、现代文旅、商贸物流、科创孵化等产业，依托烟台山医院、文登整骨医院等三甲医院及君悦大酒店、“耕海1号”二期等重大项目，加快建成现代服务业发展核心区，争取年内增加值达到150亿元。

（二）聚焦聚力产业园区建设,增强区域发展承载力。坚持拓展空间与城市更新互促互进，突出园区承载产业集聚发展的核心地位，规划布局烟台3060创新区，统筹推进三大专业园区建设。新兴产业园，7条道路基础设施、河道整治等工程全面完成，中宠产业园三期等5个项目主体完工或部分投产，聚力打造绿色环保产业样板区。总部经济园，坚持规划先行，加快推进园区空间拓展，建成集总部办公、“双碳”创新、金融商贸、科创中心和星级酒店等产业于一体的现代化中央商务区。动能转换园，加快推动园区转型升级，年内力争中国原子能科学研究院产业园等16个项目主体完工，打造新旧动能转换示范区。

（三）聚焦聚力项目招引建设，凝聚强大发展合力。抓好产业链条招商扩增量，核电产业，围绕核电站装备配套进行解剖式研究，实施精准招商；环保节能产业，围绕大气污染防治、污水处理等行业吸纳上下游企业，年内引进产业链招商项目15个。抓好对内扶持企业优存量，继续实施骨干企业包保制度，推动企业杰瑞集团、东方威思顿等重点加速膨胀、裂变发展。全力推进市场主体总量提升，年内力争新增企业和个体工商户分别为4000户、3400户。抓好固定资产投资夯基础，集中攻坚重点项目建设，逐个落实破解未开工项目制约瓶颈要素，严格落实项目开工时间节点，确保项目开复工率；对已开工进度缓慢项目，督促项目方尽快形成虎扑足球app实物工作量。

（四）聚焦聚力现代城市建设，提升中心城区首位度。开拓城市发展空间，全力推进24个村居的旧改工作，确保于家滩、刘家滩等7个村居安置房年内交付使用，持续推动解家、松岚等7个村居拆迁工作。同步抓好迟家、花都小区等28个老旧小区改造项目。完善城市基础设施，全力推进逛荡河西路等11条道路建设，按计划、控节点，打通城市道路“微循环”，配合市级做好G228国道、G18荣乌高速等改造工程。充分利用城市地下空间，统筹推进凤凰西路等地下管廊建设。提升城市生态环境，持续推进农村生活污水治理，推动生活垃圾分类工作落地，持续开展违章建筑查处、占道经营等整治工作。强化烟台植物园、凤凰山公园等景区日常管理养护，维护莱山良好生态环境。

（五）聚焦聚力保障改善民生，助力提升群众幸福感。乡村振兴方面，依托孔辛头、朱柳、崖前等美丽乡村建设，建设全域景观式村庄。围绕农村一二三产业融合发展，抓好乡村致富项目培育，强化农村造血功能。社会保障事业方面，始终保持全市一流水平兑现养老、医疗、低保、特困等保障政策，加快清泉养老扩建等项目建设，完善社区日间照料中心和农村幸福院建设，稳步推进社区养老服务设施建设工作。教育事业方面，加快推进孙家滩中学、烟大附中南校区等5所中小学校建设，7所公办幼儿园力争年底前全部投入使用。常态化引进名师名校长和教研员。卫生健康事业方面，继续认真落实好常态化防控措施，持续巩固疫情防控成果。推进烟台国际肿瘤医学中心年内投入使用，实现三大三甲医院全面运营，年内妇幼保健服务中心及黄海路、滨海路街道社区卫生服务中心投入使用。文化事业方面，全面提升区图书馆、胶东剧院等文化载体的运营效率，规范街区综合文化站，健全区、街道、村居三位一体的公共文化服务体系。安全生产方面，严格落实安全生产责任制，加强对全区重点领域、重点环节的安全动态监测，坚决遏制重特大生产安全事故。